由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛2019年会于3月23日至25日在陕西举行。财政部部长刘昆在此间表示，今年实施更大规模的减税和更加明显的降费，将减轻企业税收和社保负担近2万亿元，力度明显超过去年。“我们准备在5月1日起下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例。各地可从20%降到16%，当然这要等各地宣布政策。”

同时，还将继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率的政策。对劳动密集型企业提高稳岗和社保补贴力度，通过这些举措切实减轻企业的社保缴费负担。

刘昆说，今年普惠性减税和结构性减税并举，着眼“放水养鱼”，增强发展后劲，并考虑财政可持续，既是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措，也是完善税制、优化收入分配格局的重要改革，是宏观政策支持稳增长、保就业、调结构的重大抉择。

下一步将尽快出台相关政策方案，确保减税降费落实到位，切实让市场主体特别是小微企业有明显减税降费感受。

他表示，按照政府工作报告的部署，今年全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。这是积极财政政策的头等大事。其中，减税降费以减税为主体，大约占70%，其他包括社保降费、降低其他各种政府性收费、降低企业经营性收费等。刘昆介绍，今年中央财政就业资金安排539亿元，将通过调整支出结构，大力促进就业创业，着力解决群众关心的教育、医疗、社会保险等方面的突出问题，支持发展更加公平、更有质量的教育。

我们将落实好各项政策，实打实、硬碰硬，通过普惠性减税和结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业的税收负担，增强企业的获得感。