文字实录 陕西省新型冠状病毒感染的肺炎疫情 防控工作情况
2月26日15时，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，邀请陕西省自然资源厅总规划师汤鹏超先生，陕西省住房和城乡建设厅副厅长茹广生先生，陕西省应急管理厅副厅长田斐先生，陕西省卫生健康委医政医管局局长于春富先生，陕西省卫生健康委医政医管局督查专员黄斌先生，渭南市应对新冠肺炎疫情工作领导小组副组长兼办公室主任、市政府副市长高洁女士出席，介绍统筹做好疫情防控和复工复产的有关情况，并回答记者提问。发布会由陕西省委宣传部副部长单红主持。
陕西省委宣传部副部长单红：
女士们、先生们，大家下午好！欢迎参加省政府新闻办举行的新闻发布会。
今天是我省新冠肺炎疫情防控工作第十八场新闻发布会。我们现场邀请了省自然资源厅总规划师汤鹏超先生，省住房和城乡建设厅副厅长茹广生先生，省应急管理厅副厅长田斐先生，省卫生健康委医政医管局局长于春富先生，省卫生健康委医政医管局督查专员黄斌先生，同时，还采用网络视频连线方式邀请了渭南市应对新冠肺炎疫情工作领导小组副组长兼办公室主任、市政府副市长高洁女士，请他们向大家介绍统筹做好疫情防控和复工复产的有关情况，并回答记者们关心的问题。
首先，请于春富先生通报疫情相关情况。
陕西省卫生健康委医政医管局局长于春富：
（二）确诊病例救治情况
陕西省委宣传部副部长单红：
感谢于局长。下面，请汤鹏超先生作介绍。
陕西省自然资源厅总规划师汤鹏超：
陕西省委宣传部副部长单红：
感谢汤总师。下面，请茹广生先生作介绍。
陕西省住房和城乡建设厅副厅长茹广生：
（一）靠前管控主动出手，全系统积极抗击疫情
（二）加大政策支持力度，为复工复产提供保障
（三）提升工程项目服务，推行“不见面审批”
（四）强化措施，确保人员疫情防控和施工安全“双到位”
陕西省委宣传部副部长单红：
感谢茹厅长。下面，请田斐先生作介绍。
陕西省委宣传部副部长单红：
感谢田厅长。下面，连线渭南市，请高洁女士作介绍。
渭南市应对新冠肺炎疫情工作领导小组副组长兼办公室主任、市政府副市长高洁：
（二）抓好2个端口：
陕西省委宣传部副部长单红：
感谢高市长。下面，请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问之前，请介绍自己所在的新闻单位名称。
陕西省卫生健康委医政医管局督查专员黄斌：
打赢这场疫情阻击战，让大多数人不被传染，保护好易感人群是关键。当前我们面临着疫情防控和恢复生产生活双线战役，加之我省新冠肺炎聚集性病例以家庭聚集为主，疫情防控形势依然严峻。只有切实做好群防群控，才能最终有效遏制疫情蔓延。普通居家隔离人员科学规范的隔离防护，需要注意以下6个方面：
一、宜独住。居住通风良好单人房间。多通风，常关门，谢探视，不外出，与人接触戴口罩。
二、做防护。常备医用物品（如体温计、口罩等）。减少与人接触，保持距离，佩戴口罩。保持手卫生，用洗手液(肥皂)流水洗手；避免用手接触口鼻眼；打喷嚏、咳嗽时，用纸巾或手肘衣服遮掩，纸巾用后弃于垃圾桶。
三、勤消毒。做到日消毒。物品、场所、家具消毒时，戴口罩、手套，消毒后及时洗手。衣物等单独清洗，按标准配制使用正规消毒产品，如不慎入眼，立即清水冲洗，严重者应就医。
四、不聚餐。单独用餐，不当面递送饭菜。餐具专用，用后消毒。
五、讲卫生。单独卫生间。与人共用，分时使用。卫生间须通风，无窗卫生间，应打开排气扇。冲水前先盖盖，座便器等需消毒30分钟，清水擦拭干净。
六、常监测。做好健康监测。早晚测体温，随时记录。出现呼吸道、消化道、结膜炎、肌肉酸痛等可疑症状，及时上报，尽快就医。
陕西省住房和城乡建设厅副厅长茹广生：
在疫情防控期间，为了保证施工人员安全，企业要加大资金投入。我们为了鼓励企业在疫情防控期间积极开工国家重点工程和民生项目，保障经济建设，我们和财政厅积极协商，并报请省政府同意，决定对在疫情防控期间开工建设施工企业进行补助，补助分两个方面，对疫情期间开工的项目，按项目进行补助，按项目大小、投资额进行补助。1亿以上的项目补助50万元，最小的500万的项目补助5万元，划分为6个层次。同时，在疫情最严重时开工的西安公共卫生中心项目，对施工人员每人每天补助100元。补助由企业向项目所在地、劳保统筹机构进行申报，我们和财政厅核实后迅速下拨，保证资金用于疫情期间的安全。
陕西省自然资源厅总规划师汤鹏超：
好，你提的问题是疫情防控期间，疾控应急和关系经济社会发展的重大项目建设，在用地保障方面需要关注和解决的问题。习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调要求“加快在建和新建开工项目建设进度，加强用工、用地、资金等要素保障”。为切实落实习近平总书记指示精神和省委省政府部署要求，我厅出台了全力保障疫情防控和中、省重大项目用地需求的支持政策，这些政策主要体现在三个方面：
一是疫情防控急需项目先行用地。①可先行用地。对疫情防控急需使用的土地，可先行使用。疫情解除后， 6个月内补办有关手续。②可室内影像论证。对确需占用永久基本农田的，暂时取消永久基本农田占用和补划实地踏勘等户外要求，可采取影像比对等方式进行论证。③新增计划应保尽保。疫情防控急需开工项目建设用地计划应保尽保。
二是重大项目用地全力保障。①用地计划优先保障。优先保障中省重大项目建设年度新增建设用地计划指标需求。②做好组件报批。抓紧做好中省重点项目、特别是近期开工的交通、能源、水利等重大工程项目用地的组件报批。③即时受理即时审查即时办理。对上报的应急疫情防控、能源供应、基础设施等重点项目用地，急时急办，特事特办，即受即审。
三是用好用活用足土地政策，为中小企业和新兴产业拓展用地空间。①拓展用地空间，盘活存量低效用地。在符合规划的前提下，鼓励企业利用周边存量建设用地改扩建。大力支持全力保障传统产业改造，提升智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业发展。②政策支持,暂不变更用途手续。利用低效工业用地转产先进制造业，兴办信息服务、研发设计、创意文化等新兴产业及鼓励发展的生产性或高科技服务业的，可暂不办理土地用途变更手续，5年过渡期内继续按原用途和土地权利类型使用土地。③土地出让金延期缴纳。在疫情防控期间，经本级人民政府批准同意后，对急需开工建设的医疗疾控、民生保障、扩大有效投资（房地产项目除外）等项目，允许土地出让金延缓至疫情解除后3个月内按约定缴纳。
为了确保这些支持政策和举措落地，下一步，我们重点抓好三方面落实工作：
一是建立台账，销号管理。对纳入需要用地保障的事项，建立台账，一事一策，逐项目推进，切实解决好用地报批过程中的各类问题，完成一个销号一个，把各项任务、责任落到实处。
二是靠前服务，提高效率。对已上报项目用地快审快批，对近期开工未组件报批项目，指导市、县加快组件上报审批，做到来一件、办一件，不凑堆、不积件、不压件。
三是加强指导，强化协调。在项目建设前期阶段，指导市县、项目建设单位完善项目用地报批涉及的林地、环评等手续，协调落实农民社保、征地拆迁等费用，减少项目用地组卷报批补正频次，最大限度地压缩审批时间周期，促进项目落地建设。
陕西省应急管理厅副厅长田斐：
当前，企业复产复工存在用工紧张、培训不到位、员工心理不稳定、设备停用时间较长、煤矿满仓、危化品胀库等新困难，另外抢时间、满负荷、超能力生产的问题也比较突出。复产复工期间历来是事故的高发期，今年各种风险因素叠加在一起，增加了防范安全生产事故的艰巨性
做好当前的安全生产工作，要坚决贯彻落实习近平总书记1月23日的重要批示精神，扎扎实实把各类安全防范措施落到每个环节、每个岗位。
一是坚持不安全不生产的底线。在疫情防控的严峻时期，各级应急管理部门要坚决把好安全生产关，绝不能降低复产复工验收标准，人为造成安全生产漏洞和事故隐患；必须守住安全条件不具备不复产、安全措施没落实不复产的底线，杜绝带病复产，防止一哄而起，忙中出错，给疫情防控增添新的困难。
二是坚持严格的企业自查自检和复产复工验收。省安委办、省应急管理厅已经分行业、分类型做出了具体、详细安排；总的要求是企业复产复工前，主要负责人、生产安全部门负责人、安全管理人员必须到岗到位；凡停产不到6个月的，由企业自查自检、自主验收，一把手确认签字后可恢复生产；停产6个月以上的，由监管部门组织技术人员进行复产验收。这部分工作的重点是，排查消除机器设备、电器线路、易燃易爆工艺的安全风险隐患，把危险作业场所、部位、环节、岗位的安全防范措施落实到位。
三是严格企业危险作业管控。根据当前的特殊情况，要把危险作业管控放在第一位，紧紧抓住瓦斯排放、冲击地压、开采保安煤柱和有限空间、压力管道、粉尘涉爆、高温熔融金属、高空吊装等危险生产环节，对巷道掘进、爆炸物品、动火动电、机械检维修等危险作业，严格实行作业票审批、签发、监管、验收闭环管理，减少危险作业环节事故多发的状况。
四是加强警示提醒严查违规行为。对未开展安全生产自查自检、未进行安全验收、擅自复产复工或明停暗开、昼停夜开等违法违规行为严肃查处；对发现的安全风险隐患，要立即发出安全警示和整改督办指令；因安全生产措施不落实发生死亡事故的企业,必须在责令停产停工整改的同时，对同行业开展警示教育，防止同类事故重复发生。
渭南市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组副组长兼办公室主任、渭南市人民政府副市长高洁：
感谢这位记者对渭南的关心关注。渭南市是西北地区非常优越的农业生态区，也是陕西第二人口大市。疫情发生以后，市委市政府主动担当作为，一把手靠前指挥，统筹调度，有力有序保障疫情期间“菜篮子”供应充足，主要做了以下工作。
一是保存量，稳市场。充分发挥“市场调节为主、政府调控为辅”的作用。实施了“三个一”，即：第一时间启动预案。迅速下发疫情防控期间生活必需品保供通知，加强市场价格监测监管，保障市场供应平稳有序。第一时间增强储备。确定了中心城区20个蔬菜批发大户落实货源采购、物流配送等事宜。督促县级101个超市、批发市场、农贸市场备足生活必需品。第一时间投放物资。全市储备应急成品面粉1030万斤、大米181万斤、食用油824万斤。储备蔬菜4000吨，猪肉400吨，分4批向市场投放了蔬菜1800吨，平抑了市场价格，目前，市场上供应的粮油肉蛋奶菜等价格基本平稳，没有因为疫情而出现价格波动。
二是促增量，扩市场。落实农业生产日调度制度，实行一日一调度、一日一上报。全市日产蔬菜300吨、猪肉230吨，鸡蛋350吨、牛羊奶近1000吨，除了满足我市人民日常生活需求外，还供应部分西安市场的新鲜蔬菜。
三是促复工，保物资。加快农业龙头企业复工复产，陕化、渭化两家龙头企业日均生产化肥4600吨；23户农资生产企业储备各类肥料19万吨。目前，全市89家农业产业化企业复产，复产率43.2%；9家生猪定点屠宰企业复产，复产率75%；19家饲料生产企业复工，复工率66%；1家肉鸡屠宰企业已复产。
四是通堵点，畅运输。对春耕生产、农资化肥、农副产品销售等运输车辆和人员开辟绿色通道，保障农产品流通和农资运输畅通。
五是聚合力，优服务。运用微信公众号等平台，高频次发布农技信息，解决农民生产难题。举办2期农技专家访谈，解决生产、技术、销售中遇到的具体问题。
疫情当前，一刻也不能懈怠，在做好疫情防控的同时，也必须保障市场供应充足，满足人民群众生产生活需求，确保经济社会平稳有序。
谢谢大家！
陕西省卫生健康委医政医管局督查专员黄斌：
这个问题问的非常好。目前对新冠病毒的认识仍在探索中，疫情还存在反复的可能。疫情期间，我们建议患者尽量理性就医、网上就医、择期就医。但如果患者确实需要到医院就诊，需做好以下几件事，最大限度避免交叉感染。
一、来院前备好三件物品。
第一，备好口罩。务必全程戴好口罩，可依就诊时长备2-3只口罩，换下的口罩反面向内折叠，放到医院指定的回收点；第二，备好证件。带上身份证、医保本、驾驶证等证件，备齐就诊所需的相关资料（病历、CT片、检验单等）；第三，备好说明。新冠期间，各医院门诊医生的防护都很严密，大家见到医生后难免会紧张，容易出现病情叙述不清现象，贻误治疗。建议就医前患者把主要的不舒服和就诊需求写在纸上，就诊时拿给医生看，可节约就诊时间。
二、来院、离院时做好两避免一主动。
一要避免乘坐公共交通工具。如果必须乘坐公共交通工具，要注意尽量避免去触摸大家共同触摸的门把手等部位。二要避免与人交流交谈，乘坐公共交通工具时，注意保持人与人之间的距离。三是有发热症状患者乘车时，主动告知司机，进行应急处理。
三、就诊期间做到三个自觉。
一要自觉配合医院管理人员工作。来院后，先做体温监测。根据患者是否发热，经预检分诊后，发热患者和普通患者按相关流程进入就诊环节。注意不要拥挤，人与人保持1米以上的距离；二要自觉避免与人交流交谈，减少交叉感染的可能；三要自觉减少就诊陪人，陪人越多越容易产生人群聚集，交叉感染的概率越高。
四、就诊结束后做到四个快速。
一要快速离开。如果患者不需要住院，患者和陪人都要快速离开医院。二要快速换鞋。回到家之后，就医时穿过的鞋子快速脱下放在屋外，三要快速脱衣。穿过的外衣放在门口或阳台等通风、有阳光直射的地方，避免穿着在家中走动。四要快速洗手脸。要用流动水和洗手液或香皂、肥皂彻底的洗手、洗脸，洗手时间不少于15秒。
陕西省委宣传部副部长单红：
今天的发布会到此结束。
谢谢大家。