宝鸡轩苑地产物业资质,浅谈工程师资格国际互认

近日，《关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见》文件中提到加强工程师资格国际互认。具体如下：

“按照《华盛顿协议》框架规则，在健全完善工程教育专业认证基础上，在条件成熟的工程技术领域探索开展工程师资格国际互认。以国际工程联盟（IEA）、国际咨询工程师联合会（FIDIC）等国际组织为平台，主动参与国际工程师评价标准制定，加强工程技术人才国际交流。”

在此基础上，本文将简要谈谈什么是工程师资格国际互认？我国在工程师资格国际互认进程如何呢？工程师资格国际互认有何意义？ 

工程师资格国际互认是指国际工程组织对那些通过相关国际协议的成员国的工程学和执业能力进行科学的认证，从而在全球范围内提升工程教育的水平和能力。其中，国际工程联盟履行工程师资格国际互认最为重要的全球性的非盈利组织之一。

国际工程联盟现有 7 个协议组织，分别是《华盛顿协议》(WA)、《悉尼协议》(SA)、《都柏林协议》(DA)、《国际职业工程师协议》(IPEA)、《亚太工程师协议》(APEC ENGINEER)、《国际工程技术员协议》(IETA)和《国际工程技师协议》(AIET)。工程师资格国际互认体系已经形成学历和执业资格两个层次的互认，其中《华盛顿协议》、《悉尼协议》、《都柏林协议》针对各类工程技术教育的学历互认，《国际职业工程师协议》、《亚太工程师协议》、《国际工程技术员协议》和《国际工程技师协议》针对各种工程技术人员的执业资格互认。

其中，《华盛顿协议》是一项工程教育本科专业认证的国际互认协议。它成立于 1989 年，已有 30 年历史，是国际工程师互认体系中最具权威性，国际化程度较高，体系较为完整的协议，是加入其他协议的门槛和基础。

早在 2003 年，《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》的文件中明确指出：积极推进专业技术人才执业资格国际互认。

2005 年，中国科协促进和推动工程师国际互认工作领导小组成立 ，研究我国工程师制度框架设计，组织和开展对外交流，探索建立工程教育专业认证体系等工作。

2013 年，中国科协代表我国顺利加入《华盛顿协议》，被接纳为预备成员。

2016 年 6 月，在吉隆坡召开的国际工程联盟大会上，中国成为国际本科工程学位互认协议《华盛顿协议》的第 18 个正式成员。而早在 1997 年、2005 年中国台北和中国香港已经先后加入《华盛顿协议》。

截至 2017 年底，教育部高等教育教学评估中心和中国工程教育专业认证协会共认证了全国 198 所高校的 846 个工科专业。根据《华盛顿协议》，通过专业认证，标志着这些专业的质量实现了国际实质等效，进入全球工程教育的“第一方阵”。

2018 年，中国科协在《面向建设世界科技强国的中国科协规划纲要》中提出：

• 建立完善国内工程能力认证评价标准及认证体系，探索解决我国工程技术人员海外从业资格问题及工程师国际流动瓶颈等问题。

• 发挥我国作为华盛顿协议正式会员的作用，在国际工程联盟中推送我国工程师，拓宽与其他工程教育和工程师资格互认协议的联系渠道。

• 开展双边互认试点和多边互认谈判工作，促使中国工程能力评价标准与国际主要通行标准实质等效，逐步实现工程师资格国际互认。 

对工程行业的从业人员来说，工程师资格国际互认拓宽了他们的执业选择，在跨国执业时保障他们的合法权益。通过认证专业的毕业生在《华盛顿协议》相关国家和地区申请工程师执业资格或申请研究生学位时，将享有当地毕业生同等待遇，为中国工科学生走向世界提供了国际统一的“通行证”。

对工程企业来说，工程师资格国际互认可以降低企业进入国外市场的壁垒，促进收入的合理分配，有利于提高我国企业的国际竞争力。随着工程师资格国际互认推进，因为工程序列职称评聘和资格证书不被国外承认而导致承接的工程中：中国工程技术人员设计、外国工程技术人员签字，收入大头被人拿走的状况会大大改善。

对工程行业来说，工程师资格国际互认有利于促进业内国内外交流，促进工程人才和技术的流通和合理配置，进一步推动行业的市场化和全球化发展。