建筑审批代办,最近，有多少建筑企业在忙着灭火

文/前沿君（建筑前沿专栏作者）

截至今年8月，全国法院新收执行案件340多万件，同比上升28%，而在以往的执行案中60%以上有财产案件的债务人不主动履行，同时还大量存在暴力对抗执行、恶意逃避执行等现象。信用缺失，在建筑企业中非常普遍，如何惩治老赖？仅仅依靠人民法院的力量远远不够，各部门必须联合起来，建立联合信用惩戒机制。

最近，九部委联合发布了《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（本文中简称《通知》）让不少建筑企业都慌了神，纷纷主动现身当地法院，请求和解和履约，申请撤销失信“黑名单”，好让公司顺利参与工程招投标活动。

我们看看最近的几条相关新闻，这些只是个例，只是网络上公开的部分信息，其实有很多建筑企业都面临着同样的问题，最近都在忙着灭火：

新闻一：三门峡一建设企业因失信在参与投标时遭拒，成河南首例

最近，网易滚动新闻转载了大河网（郑州）的一则新闻，三门峡一建设企业，单位负责人在9月30日下午4时，主动现身三门峡市湖滨区法院要求履行还款义务，并迅速与申请人达成执行和解协议，当场履行5万元。该企业如此“主动”的原因，是因其在10月8日上午进行卢氏县某项目的投标中，因被列入失信被执行人名单被拒之门外，看到因失信为公司带来的巨大损失，公司负责人认识到问题的严重性，遂决定到法院与执行法官沟通，请求与申请人协商和解，和解后撤销失信“黑名单”，该建设企业才如期参加了招投标活动。而与这家建筑企业和解的是当地的一家砼业公司，在双方的买卖合同纠纷一案中，仲裁裁决生效后，建设工程公司未在法定期限内履行仲裁书确定的义务即偿还申请执行人工程款57.6万元及违约金，砼业公司向当地法院申请强制执行，然而，当案件进入执行程序后，该院执行法官查询了建设工程公司在各大银行的账户，均未发现存款，随后将该公司列入了法院失信被执行人名单，并向该公司送达执行通知书和执行决定书等手续，期限届满后其仍未履行。如果不是因为后来该建设企业在项目投标中被拒门外，相比，这起合同纠纷案的结果就是“期限届满后其仍未履行”了，更不会出现戏剧性的反转，去主动现身和解、履约。

新闻二：开封一公司主动履行债务

最近，汴梁晚报发布了这样一条新闻，10月9日，开封一建筑公司负责人主动到当地法院执行局履行债务，要求法官将已经上失信“黑名单”的公司名字从网上撤下。该建筑公司如此意外地“主动”履行债务，是因参与市区一项招投标活动，在资格审查时才发现自己上了失信“黑名单”，无法参与招投标。直到这时，该公司负责人才慌了，急忙派人来到当地法院，找到执行局法官进行协商，表示要及时安排会计将所有应该履行的债务转账至法院执行款专门账户，希望尽快将公司名字从失信“黑名单”上撤下，不影响公司的招投标工作。该建筑公司所涉的案件已经相对久远了，如果不是因为失信对自身项目招投标项目产生直接影响，我们很难想象老赖会主动履行债务：2011年3月，开封一建筑公司在开发建设某小区时，租赁了赵某的钢管、扣件等建筑物件，与赵某约定了租赁价格、付款方式、违约责任等，然而，合同签订后，赵某按照约定进行履行，该建筑公司却以种种理由拖欠租赁费。2019年5月，案件起诉到当地法院后，建筑公司共拖欠租赁费、违约金等近101万元。案件经调解，被告同意支付原告租赁费。调解书生效后，该公司还是迟迟不予履行，案件进入执行程序后，执行法官向该公司下发执行通知书，但是公司负责人仍旧置之不理。针对该公司的“老赖”行径，法院按照程序将该公司上了失信“黑名单”，同时依法冻结其银行账户，后来就出现了招投标受阻和主动履行债务的那一幕。

新闻三：重庆某建企一处失信处处受限

9月下旬，中国新闻网发布了这样一条新闻，重庆某建筑公司总经理何某，最近有些慌了神，因为上月，在一个政府工程的招投标中，该公司也去报了名。然而，近日何某却接到通知，称自己的公司被取消了参与该工程招投标的资格，原因是查询到存在拖欠生育、医疗、失业、养老保险等不良信息，被一票否决。对此，何某十分懊恼，回公司后立即召集公司中高层进行整改。

9月22日，九部委（最高人民法院、国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部、国家铁路局、中国民用航空局）联合发布了《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》。

《通知》明确提出“限制失信被执行人的投标活动”，对依法必须进行招标的工程建设项目，招标人应当在资格预审公告、招标公告、投标邀请书及资格预审文件、招标文件中明确规定对失信被执行人的处理方法和评标标准，在评标阶段，招标人或者招标代理机构、评标专家委员会应当查询投标人是否为失信被执行人，对属于失信被执行人的投标活动依法予以限制。

《通知》还指出：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加投标活动的，应当对所有联合体成员进行失信被执行人信息查询。联合体中有一个或一个以上成员属于失信被执行人的，联合体视为失信被执行人。

九部委《通知》之所以对企业产生了如此大的“威慑”，还是因为对建筑企业招标投标活动的限制，这一招掐住了老赖的脖子，让老赖们不得不乖乖地主动和解、履约。

目前，我国信用体系以“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）为重要载体，人民法院等政府部门将单位和个人相关信息推送到“信用中国”网站，单位和个人通过“信用中国”网站查询相关企业、个人信用信息情况。

通过“信用中国”网站，我们看到，目前已有63.85万家企业被列入“限制参与工程招投标黑名单”，当然，这些企业不全是建筑企业，除建筑企业外，还有制造企业、房地产企业、网络科技企业、投资企业、旅游企业、贸易企业、酒店、矿企、餐饮企业、物流企业等等。

表1：部分限制参与工程招投标的黑名单建筑企业

来源：信用中国网站，本表仅列举了很少一部分建筑企业。

我们在新闻中看到的那些企业忙着灭火的信息，只是冰山一角；

诚信，对企业来说，不仅仅是一句口号，更需要企业切实去履行；

当诚信，从投机行为，变成企业的日常习惯，我们这个民族才有未来！

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