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渭南代办建筑资质,工程倒闭的罪魁祸首不是垫资

渭南代办建筑资质 来源:施工企业管理 (ID:maoshiguanli) 作者:毛晨阳 土木工程教授级高级工程师,元博圣德控股集团、鲲鹏建设集团创始人和董事长。 导语 《垫资是工程公司倒闭的罪......

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渭南代办建筑资质,工程倒闭的罪魁祸首不是垫资

来源:未知 作者:小苹果 发布时间:2020-01-03 热度:

渭南代办建筑资质

来源:施工企业管理 (ID:maoshiguanli)

作者:毛晨阳    土木工程教授级高级工程师,元博圣德控股集团、鲲鹏建设集团创始人和董事长。




导语

《垫资是工程公司倒闭的罪魁祸首!我们不想垫资!转》(以下简称《垫资》)这篇文章在着实火了一把,几十个转发,阅读量应该有几十万。但是在我看来,该文更多的是一种情绪的发泄,而不是基于行业的健康和提升企业能力,更要命的是文章的基本立意是错误的。当时就想写点文字批驳一下,但有其他事给耽搁了。近日又有业内大号旧文重载,我想想不应再沉默,让文中观点误导业内从业者,特别是涉入未深者。






垫资是一把双刃剑。

可以说施工企业(即《垫资》一文中提到的“工程公司”)成也垫资败也垫资。垫资本身是中性的,无所谓好坏。有好有坏的是对垫资的管理。如果把施工企业目前出现的各种问题归结为垫资等外部原因,不利于企业向内去寻找自身原因。现实是,尽管目前施工行业遇到了经济周期和行业低谷的双重影响;行业政策也不给力,长期处于“劣币驱逐良币”市场局面,但我们的观察和研究表明,主要问题还是在施工企业自身。就垫资这个问题而言,对垫资的管理水平低下或者说粗放式管理才使垫资出现问题,而不是垫资本身。

要说清楚这个问题,还得从施工企业的基本经营模式——挂靠和自营——讲起。



如果项目是挂靠的,项目的盈亏都归挂靠者,资金也理所当然由挂靠者负责垫入。公司就是收点管理费,在垫资上是没有责任的。那作为让人挂靠的总承包公司(施工企业)为什么要垫资进去呢?原因比较复杂,综合起来不外乎二种。一种是自愿,一种是被迫。

为了能够将项目拉过来挂到自己公司而主动借给挂靠者或挂靠项目经理,属于自愿。这种自愿又分为三种情况,首先是公司将可能即将拿到项目的挂靠老板拉入伙,即让挂靠老板同意即将拿到的项目挂过来(读起来有点拗口,意思明白即可)。

原来啊,这些年来主管部门新批出了成千上万家所谓的总承包公司,其中大部分是用来挂靠的(这句话我会得罪多少人啊!可实话总得有人说!)。相较于挂靠老板的需求,资质已经严重供大于求。大约在十年前,资质挂靠市场就已经从卖方市场转变为买方市场了,而且愈演愈烈,企业必须向挂靠老板营销,才会有老板来挂,有项目来挂。企业营销老板的手段多式多样,其中非常重要的手段是借钱给老板,借的钱分为三种用途:投标或谈判阶段的投标保证金,中标后的履约保证金,和施工阶段的垫资。

老板在决定将项目挂于谁家时,往往会与多家公司谈判,以决定将项目挂于谁家。谈判的内容主要集中于管理费率、借钱的数量和利率。关于挂靠市场的一些内幕不是本文要叙述的内容,略过。

以上是施工企业在挂靠项目上也会产生垫资的第一种情况。第二种是公司主动营销业主,而需要垫资给业主。这种业主基本上是临时性业主,譬如几个人合伙买了一块地要搞房地产开发,凑了点钱紧紧张张地付了土地款,其他的钱就指望着施工方这个冤大头了。还有是民营制造业企业,建个厂房,也做一次临时业主,往往也会要求乙方垫资。由于刚才说过的施工资质已经过多过烂,施工方往往会不顾一切和挂靠老板合力,努力凑钱满足这些看起来趾高气昂实际上比纸老虎还纸做的临时业主提出的苛刻要求。

第三种自愿出借也就是垫资的情况有点奇葩:施工企业为了赚取利息差。《垫资》一文中作为案例的中城集团在日子好过的时候,将数以亿计的银行贷款高息借给挂靠老板或小的临时性房地产公司。此举前期成为中城利润重要来源之一,后期成为摧垮中城的重要因素之一,这是后话。

以上是自愿的情况。挂靠模式下的第二大类垫资就是被迫的了。所谓被迫,就是项目出问题了,没钱了,做不下去了,如果没有资金补充进项目,项目施工就会中断。此时,施工企业经过评估如果得出二个结论,即第一,不出资比出资对企业来说损失更大,以及,第二,补充资金进去的话该项目能够被救过来,此时企业又恰好有钱,企业就会同意借钱给项目上,此时就出现了所谓的被迫垫资。



被迫垫资按垫给谁,可以分为几种情况。一种是垫给业主。因为业主资金断了,或头寸临时断了,没有按合同支付工程款给项目部,这种情况实际上是垫资给业主,往往发生在民营业主身上。另一种是垫资给项目。业主按合同规定比例及时支付给项目部了,但可能支付比例过低,或者材料款民工工资支付过快,导致项目部资金中断,挂靠老板无力或假装无力出资解决,企业只好拿钱出来垫资给项目。这种情况在民营业主、政府业主都可能发生,但以政府项目居多,原因说起来比较复杂,要说清楚需要很大篇幅,说清楚了也没多大意义,就此略过。如果说以上二种垫资看起来还靠点谱,日后可能能够拿回来的话,第三种基本上就是肉包子打狗了,就是垫给项目挂靠老板。为什么要垫给他呢?可能是他管理不善项目亏大了,可能是他用项目工程款去澳门赌博或养小三包二奶了,也可能拿去填以前做工程做生意的亏空或还高利贷利息了。

以上种种,是挂靠经营模式下企业出现垫资的情况。可以看出来,被迫垫资的只是一小部分,因为出问题的毕竟只是少数项目。大量企业资金被占用是企业自愿的,实际上是企业经营模式决定的不得不有的一个环节。




再来说说自营模式下的垫资。还记得我说的自营三个金标准吗?其中第二个金标准就是“项目所需垫资由公司垫入”




一般而言,做生意就得先投入资金。生意人经常挂嘴上的“没有投入就没有产出”就是这个道理。没有投入就想做生意赚钱,老百姓称之为“空手套白狼”。这是贬义的。这个投入,就施工企业之于工程项目而言,就是垫资。从这个意义上将,施工企业垫资是天经地义的。

当前的建筑市场,施工企业(以下根据语境有时称之为“乙方”)的政策垫资大致有这么几种情况,一种是“阶段性垫资”或称“临时性垫资”,主要用于甲方按合同支付了工程款后施工过程中自己仍然不足的部分,包括开工前准备工作需投入的资金(现在的施工行业是买方市场,大部分项目没有预付款);建造过程中因合同规定的进度款支付比例过低而不得不持续垫入的资金;工程竣工验收到竣工结算之前因业主没有进度款而材料款民工工资不再欠得住而不得不追加垫入的资金(这个问题有点复杂,一二句话说不清。总的一句话,甲方利用占据买方市场的有利条件而普遍签订的一条霸王条款,即竣工结算前可以欠到工程总造价的20~25%,然后把竣工结算无期限拖下去,我国大部分民工讨薪事件即由此引发。请参照我写的《工程建设领域成了严重损害党和政府信誉的重灾区》,该文结尾我还提出了解决该问题的办法)。我之所以将这种明显带有霸王性质的垫资也归为正常类,是因为毕竟合同就是这么规定的,从法律上讲甲方并没有违约。




另一类正常垫资就BT、PPP之类的了。BT是前十几年很流利的模式,成了包括鲲鹏在内的很多施工企业的核心能力和利润主要来源,但这届政府上来后,BT模式对政府财政特别是对中央政府造成的潜在危机被发现,BT随即被叫停。PPP成为座上宾。BT是一种施工企业全垫资模式,PPP是部分垫资模式,是一种法定的垫资建造方法,受到施工企业普遍接受甚至追捧,怎么能说垫资是工程公司倒闭的罪魁祸首呢!BT、PPP的操作非常复杂,对企业各种能力要求也很高,容易弄巧成拙,偷鸡不成蚀把米倒是真的。




结语

写到这里,已经约2500字了,不能再写下去了。文章再长的话,你就产生阅读疲劳了。但上面只把问题讲清楚可一半,即证明给你看垫资不是工程公司倒闭的罪魁祸首。问题的另一半是一些工程公司用垫资这种模式闷声发大财的时候,确实有一些施工企业因为垫资而休克甚至倒闭了,一个在天堂享福一个在地狱煎熬,秘密何在?这个秘密又是什么?

另写一篇吧,题目我都想好了——《垫资那点事》,敬请期待!



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