住建部频出招，建筑企业3大软肋需警惕

来源： 作者：中右管理 发布时间：2017-02-20 热度：

　　2020年11月25日，住房城乡建设部召开全国深入推进工程质量治理两年行动电视电话会议，总结全国工程质量治理两年行动开展情况，研究部署两年行动下一阶段工作。

　　住建部频出招，建筑企业3大软肋需警惕

　　《工程质量治理两年行动方案》是住建部在2014年9月1日印发的通知，为了规范建筑市场秩序，有效保障工程质量，促进建筑业持续健康发展。“两年行动”分三个阶段：

　　(一)动员部署阶段(2014年9月)。2014年9月上旬，住房城乡建设部召开全国工程质量治理两年行动电视电话会议，动员部署相关工作。2014年9月中、下旬，各地住房城乡建设主管部门按照本方案制订具体实施方案，全面动员部署治理行动。各省、自治区、直辖市住房城乡建设主管部门要在10月1日前将实施方案报住房城乡建设部。

　　(二)组织实施阶段(2014年10月—2016年6月)。各地住房城乡建设主管部门要按照本行动方案和本地具体实施方案，组织开展治理行动。重点对在建的房屋建筑和市政基础设施工程的承发包情况、质量责任落实情况进行全面检查，市、县住房城乡建设主管部门每4个月对本辖区内在建工程项目全面排查一次，各省、自治区、直辖市住房城乡主管部门每半年对本地的工程项目进行一次重点抽查和治理行动督导检查，住房城乡建设部每半年组织一次督查。

　　(三)总结分析阶段(2016年7月—8月)各级住房城乡建设主管部门对治理行动开展情况进行总结分析，研究提出建立健全长效机制的意见和建议，形成工作总结报告。

　　2020年7月22日，住建部颁布《关于全国工程质量治理两年行动开展情况的通报》将过去一年的实施情况进行总结。2020年11月，“两年行动”第二阶段过去一年，住房城乡建设部副部长易军在电话会议上指出，两年行动开展一年多来，已经取得了阶段性成果，社会反响良好，但在实施过程中仍存在处罚曝光不到位等问题。

　　应该说，这次会议对于两年行动而言是一次总结再提高的阶梯，之前发现了很多问题在会上都有所体现。这些“不到位”的问题不解决，两年行动很难再有突破。因此，针对这些问题，住建部要求各地政府从3方面着手，加大整治力度，建筑企业需警惕：

　　第一，监督执法将采取随机检查和飞行检查的方式。

　　会上强调各地要按照两年行动部署，继续加大监督执法检查力度。要创新检查方式，改变事先发通知、打招呼的检查方式，多采取随机检查和飞行检查方式，真正去发现问题、解决问题，对于经常发生质量问题和群众投诉较多的地区、企业和项目，要重点检查，加大随机抽查的频次，提高监管效能。

　　由此可以预知，在未来的行动中，主管部门会加大处罚力度，对发现的违法违规企业和个人，坚决依法进行严肃查处，逐步形成不敢违法违规、不想违法违规的局面。建筑企业要做好随时被抽查的准备，不可掉以轻心。

　　第二，开展企业诚信评价工作，建立完善信用体系机制。

　　会议指出，要加快全国统一的建筑市场和工程质量安全诚信平台建设。加大舆论宣传和曝光力度，营造全社会关注工程质量的舆论氛围。

　　因此，住房城乡建设部将继续深入开展两年行动万里行活动，充分利用中央媒体的喉舌导向作用，营造有利于两年行动的工作氛围，对建筑企业形成高压态势。

　　第三，建筑企业6项工作是狠抓重点。

　　即全面落实五方主体项目负责人质量终身责任、严厉打击建筑施工转包违法分包行为、健全工程质量监督和监理机制、推动建筑产业现代化、加快建筑市场诚信体系建设、切实提高从业人员素质，确保两年行动取得实效。

　　两年行动与深化建筑业改革发展相结合(《”建筑大变革：迎难顺势谋发展，提升资质绘宏图”》)，总体目标是以市场化为基础，以国际化为方向，坚持制度创新、机制创新，进一步改革市场准入、招标投标等制度，加快实现建筑产业现代化，深化建筑劳务用工制度改革，促进建筑农民工转化为产业工人，逐步建立以落实工程建设各方主体的质量安全责任为核心，以政府监管、行业自律、市场机制为管理手段的质量安全保证体系，提升工程质量水平。

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