来源: 作者:中右管理 发布时间:2017-04-25 热度:
2020年一级建造师考试刚刚结束,这对于建筑行业的人来说,无异于行业中的高考。考建造师的原因一方面是方便就业,另一方面就是用来挂靠了。但是随着政府的一系列政策出台,以及网上的各种挂靠终结谣言,引起了建筑企业和建造师的恐慌。尤其是住建部修改《注册建造师管理规定》以及”资质就位”政策调整后,建筑从业者对于建筑挂靠都处于观望的状态。
中右管理认为”建造师挂靠”不会被取缔,目前建筑市场的建造师缺口仍然比较大,只要建筑行业需要人才,证书挂靠就不会消失,相反可能只增不减。
建造师缺口依旧很大,挂靠热度只增不减
建造师缺口依旧很大
第一,政府大力支持建筑行业,城镇化建设速度加快(参考:《”深度分析:资质就位政策调整,给企业带来哪些福利”》)
建筑企业注册建造师(项目经理)之所以供不应求,是因为市场对一级建造师需求量太大。随着我国城镇化建设的快速推进,全国建设工程项目逐年增加,大多数房屋建筑施工总承包特级、一级企业平均每年约有40至80个在建项目,有的甚至达到近百个。
根据相关规定,注册建造师不得同时在两个以上建设工程项目上担任施工单位项目负责人,很多建设项目由于多方面原因,没有按期完工,该建造师(项目经理)不能及时“解锁”。加之部分复杂项目施工周期较长,有的甚至可拖延3年之久,要承揽新的项目就必须有处于解锁状态的建造师,所以注册建造师缺口很大。
第二,企业资质专业配置上的需求
目前,注册建造师按专业划分为建筑、机电、市政等10个专业,若企业想具有多项资质的话,必须增加一级建造师数量。例如,某企业若仅为机电安装工程施工总承包一级资质,按标准只需具备24个注册建造师。但若其”增项资质”中有建筑、市政公用、钢结构、管道、建筑智能化、消防设施、送变电等其他工程专业,要满足招投标和”资质标准”对建造师专业的要求,建造师数量须远大于30人。
2014年11月6日,国家公布了最新的企业资质标准,对各资质等级、各专业单位建造师证书的拥有量作了明确的规定,与以往相比有三方面变化:
(1)对注册建造师专业对口开始要求。例如以往对一级资质的房建企业要求有12张建造师证书,但是并没有规定是什么专业。建筑、市政、机电等注册进去的都算,只要满12张即可。现在要求建工证书必须至少9人,这就无形加大了对一建建筑的需求量。专业对口的要求对于小专业,如通信、矿业等不常被人触及的科目也将会变得很抢手。
(2)各类别二级企业资质对一级建造师的需求量增加,各类别三级企业资质由三级项目经理改为注册建造师。
(3)机电、市政需求量大幅增长,新标准中房建、电力、矿山、石化、冶炼等多种企业要求有一建机电证书,则机电的需求量自然增加;再有就是市政,现在也高度强调专业对口,再加上如今市政企业增多,证书也就会变得供不应求。综合各方面而言,再加上每年的通过率非常低,建造师在未来相当长的一段时间里想不火都很难。
第三,一级建造师在建筑企业注册率不高
据初步统计,近几年一级建造师通过率为7%左右,而在通过考试取得资格证书人员中,只有部分人员在建筑业企业注册。住建部印发建市办《关于做好取得建造师临时执业证书人员有关管理工作的通知》,取消了建造师临时执业证书人员,更导致了建造师的稀缺。
照此速度,取消现有持有建造师临时执业证书人员的注册建造师资格,在不考虑陆续有人员退休的前提下,要需要很长时间才能补足现有的缺失。同时,有相当一部分人员虽然考取了一级建造师资格,但在实际工作中,其项目管理实践经验远不及很多持有建造师临时执业证书的人员。如果只是采取简单的一刀切的做法,会对建筑业的健康稳定发展造成影响。
第四,部分项目招标门槛虚高
目前,很多建设工程项目招投标时都提高了建筑企业资质级别和建造师级别的入围门槛。有的项目其规模、跨度、高度、造价等都没有超过二级企业资质承包工程范围,但建设单位硬性要求选择一级资质企业投标或由一级注册建造师(项目经理)作为项目负责人,人为助推了一级建造师供不应求的紧张状态。
第五,非建筑施工企业的需求
政府大力发展建筑行业,很多建设工程监理、工程项目管理、工程造价咨询、招投标代理等企业因业务需要,也要求有一定数量的建造师在本企业注册。另有部分考取建造师资格证书人员,因各种原因注册在非建筑施工企业或不注册,这也加剧了建筑企业一级建造师供求关系的紧张。
由此可以看出,建造师的需求缺口依旧很大,那么,建筑企业只能通过挂靠的方式来找齐需要的建造师。很多人担心,国家出台的各项政策,会不会对挂靠有影响,笔者从以下三方面分析挂靠热度只增不减的原因。
挂靠热度只增不减
一、政府政策造就建造师挂靠市场
建造师挂靠现象的产生是因为国家出台的建造师执业管理规定以及建筑业企业资质管理规定,可以说是政策造就了建造师挂靠市场。
建筑业企业资质管理规定硬性要求施工企业配备一定数量的建造师。而众多中小企业一方面要招聘到合格的人才确实比较困难,另一方面出于减少管理成本支出的考虑,选择建造师挂靠是合乎逻辑的行为。
二、建筑行业大背景决定挂靠必然存在
一般的建筑公司的负责人往往因为时间和经历的原因,考不上建造师证,大多数年轻人,由于具有一定的学历,很容易通过建造师考试;这就造成了中国建筑业一种很奇怪的现象,有建造师证的人,人年轻,经验不够丰富,实际担当项目经理的能力不足。
而一些建筑公司的中高层建筑经验丰富,但往往由于年纪偏大,学历不高,导致在其位却无其证的现象,这种现象最主要是由于学历与能力脱节所致。这也决定了挂靠不会被取缔。
三、建筑从业者的潜规则
当我们在办事情或是买东西的时候,当我们面前出现很多家公司或企业的时候你会怎么选呢?对建筑行业来说,只能看企业资质,谁的资质强一点就选谁。
每个人心中都有一杆秤,资质强自然会博得别人的认可,而这些资质又是怎么得来的呢?这些资质需要到相关部门去申请办理,而办理这些资质是有要求的,每个公司的要求都是不一样的,其中对管理技术人员都有一定的指标,而一些小型公司的技术人员并没有那么多,那么他又要申请”资质证书”那么该怎么办呢?没错,这时候企业就会像社会上的一些认识申请职称挂靠然后支付其一定的费用。
因此,如果要取缔建筑市场挂靠就必须解决上述三个问题,但是解决起来又需要长期的过程,再加上建造师的缺口仍然很大,挂靠市场热度会继续增加。
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