2017注册建筑师停考，3大热点问题分析

　　2020年11月20日人社厅发〔2019〕182号《人力资源社会保障部办公厅关于2016年度专业技术人员资格考试计划及有关问题的通知》中依旧没有建筑师(建筑业首刀)、规划师(规划龙头)这两大建筑业界的巨头，令业界为之哗然。为何2016年独独没有建筑师、规划师的考试计划?注册规划师、注册建筑师会取消吗?下放协会后含金量会怎么变化?

 

 

 

2016注册建筑师停考，3大热点问题分析

 

 

 

　　首先，国家为何要改革注册制度?

 

 

 

　　国务院文件一大堆，核心目的是：有效释放了市场活力，激发了社会创造力，扩大了就业，促进对外开放，对接国家市场。纵观所有政府改革，目标都激发市场、促进就业、对接国际化---对内维持稳定，对外强化地位。

 

　　现在知道国家为何改革，也知道建筑、规划必先行，那么，两师的改革前景呢?我想这句话是最好解释的：【中华人民共和国建设部令第167号】[3] 国务院决定，取消和下放58项行政审批项目，其中包含参照美国注册建筑师管理委员的管理标准将中国注册建筑师的审批权授予中国建筑师管理委员会，进一步与国际接轨，更加便利于国际建筑师的互认工作。

 

　　其实，后续考试均会相应下放，规划、建筑师先锋队。而规划涉及国家利益分配、地形密级，且是唯一不是行政法规、规章授权，是法律授权的注册制度，其市场化预计不会和建筑师一样完全开放，会受一定保护(西方国家也一样)

 

　　这样，我们就知道，首先动刀规划、建筑师中央层面对改革表示决心，也是首刀开山顶的明智手段。所以，2019、2016均暂无两师考试计划。

 

 

 

　　其次，为何独独没有建筑师、规划师的考试计划?

 

 

 

　　众所周知，两师是我们起步最早、最成熟的考试，也是立法和管理规定最早最正规考试(《建筑师条例》和《城乡规划法》，注册来自立法授权)，傲视其他随之而来的尾随考试，一切和建筑行业有关系考试，基本都是根据建筑和规划的发展过程中，为纠正和弥补这项庞大项目中出现的细节问题而展开的，规划是国家宏观调控最强手段之一，建筑是建筑行业的首刀。正为成熟历久，政府才敢拿来改革试刀，试问存在诸多弊病的建造师，怎么拿来试点。

 

　　那么，两个如此重量级的注册考试，为何下方到协会，原因来自中央高层的改革决策、决心。所谓：“政改之行，唯首而刀，策只所向，唯仕所执”。古人已明白改革必须从上而下，动刀必须动老大(直接先变更《法》)，这个就是为何首先改革建筑师、规划师的直接原因。因为，改革要成功，首刀必须砍向权利交叉点，而建筑规划毋庸置疑首当其冲。这就为2016年考试计划暂无建筑师、规划师埋下伏笔。

 

 

 

　　最后，注册规划师、注册建筑师会取消?下放协会后含金量如何呢?(详细分析参考：”2016年注册建筑师审批取消，含金量再升级”)

 

 

 

　　无论从政府层面到地方层面，从未动过取消注册制度的任何心思，注册制度发挥的作用国家是完全认可的，在住建部关于城市建设问题上首肯城市规划的作用且叮嘱培养良好的规划氛围和规划人才，可知规划在政府层面的作用。因此，注册建筑师、注册规划师不会取消。

 

　　下放到协会之后含金量会怎么变化?证书质量会变重，专业性会很重。既然国家不会取消亦不会实施评价制度。评价完全不符合改革面向国际化输出人才的目标，而更加专业化才是改革的目标。

 

　　所以，国务院要求注册权限下放协会，一石二鸟，既腾出政府的手(考卷、评卷其实均是协会)，又通过协会的专业性培养专业性人才。所以，我们可以预测，未来的改革均是朝向更专业、更市场的国际接轨层次，含金量会变足，但是考试难度会增大，这是无疑问的。