本网讯 2016年以来，延安市城乡规划工作砥砺奋进、追赶超越，取得了显著成果，有效推进城乡发展。
规划编制成效明显。修编了《延安市城市总体规划》，中心城区空间布局结构调整为“一心、三轴、多组团”，确立了“市-县-重点镇-新型农村社区”四级城镇体系。规划形成“一环、两带、两核、四廊、四区”的市域城镇空间结构。编制完成延安东川等控制性详细规划、《延安市风貌特色规划》等专项规划和七里铺片区等城市设计，基本实现了规划全覆盖。通过风貌特色、十大景区、棚户区改造、居民下山、统筹城乡等规划的实施，城乡体系进一步健全，圣地氛围进一步突显，城市品位进一步提升。同时，不断探索创新，启动了“多规合一”，推进多规融合和城市开发边界划定工作，完成规划展馆建设。
规划管理规范高效。先后制定了《关于加强中心城区保护工作的意见》等文件，严格控制中心城区建设高度和强度，加强历史文化名城保护。实施了市区老旧建筑外立面改造和单位拆墙透绿。制定《城市规划导则》和《县城、重点镇、新型农村社区规划指导意见》。实施了居民下山、旧城改造和避灾移民搬迁等规划。实施了一批市政道路规划，市区路网密度比2012年每平方公里增加1.28公里。制定了市区雕塑规划意见。按照小规模、多布点的思路，实施了一批广场和山体公园。注重延安建筑文化的研究，挖掘符合延安地域特色的建筑特征和符号；注重风格风貌的把握，注重与片区城市设计、详规、控规的有效衔接。制定了解决中心城区停车难问题的规划意见，用2-3年时间基本解决城区停车难问题。认真落实首问负责、限时办结、责任追究制度，推行并联审批，优化审批流程，压缩审批时限，将6项审批事项精简为3项规划许可、2项行政管理，取消1项，项目审批时间由法定138天压缩到42天。
规划执法成效明显。全面落实四级监管责任，坚持属地管理，实行分片包抓、责任到人，建立项目日巡查、周报告制度，做到规划监管无死角、无盲区。开展了“两违”清理整顿和乱修乱建专项整治活动，市区违法建设得到有效遏制。
下一步，该市还将不断学习借鉴其他省市先进经验，进一步完善规划编制，加强规划管理，提升规划水平，为实现城乡规划事业跨越发展做出积极贡献。（）
【2017住建工作会经验交流系列报道之二十】
