新春伊始,铜川市规划局认真贯彻落实市十二次党代会精神,聚焦全市转型发展目标,汇聚众智,多措并举,全面提升服务保障能力,推进城乡规划追赶超越发展。
一、提高认识,更新理念促发展
追赶超越、“五个扎实”是习近平总书记对陕西发展的科学定位和精准把脉。紧扣“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五个扎实”的要求,树立“一盘棋”的工作思路,坚持以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为统领,围绕打造关天经济区次核心城市和休闲养生、生态宜居的现代化城市目标,加强规划研究及信息化建设,深化规划管理改革,推进规划法制建设,强化规划执行力,提高空间治理能力,更好地发挥城乡规划在推进“两型社会”及新型城镇化建设、城市转型中的作用。
二、理清思路,聚力超越明方向
“十三五”是铜川实现追赶超越、转型发展的重要战略机遇期,围绕市十二次党代会提出的“城市转型要大步走”的战略目标,市规划局紧扣“强基础、优环境、拓功能、以绿色涵养城市,以品质提升城市” 要求,明确工作方向。
一是加强城乡规划编制,促进城乡协调发展。积极促进“多规合一”,加快城市总体规划修编。要注重树立城市思维,推动发展方式的转型;要注重强化规划对城市发展的引领作用,为经济社会综合发展提供支撑;要注重加强空间整合,为“一张蓝图干到底”做好谋篇布局的工作。要建立健全城市及地下空间规划管理工作机制,加强镇村规划管理,强化和延伸城乡规划管理职能,指导做好乡村、重点镇、移民搬迁等规划编制工作。二是创新规划管理方式,建立城乡规划数字化管理新机制。推进城乡规划由注重规划编制向强化规划管控转变,建成规划信息管理系统,推进城市规划精细化管理。加强规划执行评估和监督,实施“一督查”“一公开”“一报告”。三是指导完善景区规划,推进城市转型发展。按照“一心四区多点”的建设思路,指导景区做好规划修编,完善景区修建性详细规划和专项规划,加强规划监管。四是深化改革,积极推进城市建成区违法建设治理。深化规划管理机制改革,加大规划督察工作,建立政府相关部门、基层单位和社会公众共同参与工作机制,组织开展好城市建成区违法建设五年专项治理。五是加快构建信息化基础测绘体系,强化基础保障。加快测绘科技创新,构建多尺度、多维度、高精度基础地理信息数据库。启动数字城市空间框架建设,建立集成、共享、统一的城市地理空间信息公共平台。
三、加强编研,引领发展促转型。
2017年是党的十九大和省十三次党代会召开之年,是我市实施“十三五”规划,奋力追赶超越,加快转型发展的重要一年。规划工作要立足实际,落实市委市政府全面推进追赶超越“五个扎实”战略要求,系统推进规划审批与监管制度改革。要强化经营城市理念,坚持地上地下同规划、共建设,科学调控城市空间资源。要以城市总体规划修编为主线,加强城市人口和建设用地规模、城市交通、城市特色风貌等8个专项研究。要强化控规意识,指导做好各专业专项规划,加快海绵城市、水生态景观、城镇基础设施规划落地。要加强城市设计,提升城市规划和建筑设计水平,绘好空间规划蓝图,为追赶超越转型发展奠定扎实基础。
四、精准施策,提升服务增效能
一是创新规划管理方式,建立数字化管理新机制。妥善处理历史遗留问题,加强城市色彩风格、第五立面管理,建设规划信息管理系统,推进城市规划精细化管理。二是做好规划服务,促进项目建设。坚持分段负责、包联衔接、全员上阵、管内导流的服务保障工作机制。推进市区两级规划管理并联审批,对报件齐备的项目立即启动行政许可程序;对项目申报程序性资料不全的,容缺审查,将不合格退件变为全程指导,通过积极主动作为,提升项目许可办理时效。三是推进重点项目服务保障。积极推进公用类设施项目的前期策划包装工作,做好西铜高铁和华能铁路专用线建设项目的配套服务工作。
五、强化保障,追赶超越有作为
一是增强政治意识。巩固“两学一做”学习教育成果,推进学习教育常态化、制度化,在思想上政治上行动上与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯彻全省进一步落实追赶超越要求和市十二次党代会精神,把落实追赶超越要求作为当前一项政治任务,深学细悟笃行,凝心聚力真正把思路变成措施,把目标转化为成果,开启规划工作新征程,推动规划事业新发展。二是扎实安排部署。认真贯彻落实市委市政府工作部署,明确目标任务和路径举措,完善保障机制、优化制度设计、夯实工作责任,坚持问题导向,找准瓶颈,组织专业技术力量,有针对性的研究提出解决途径和措施,用实际行动和工作成效落实“追赶超越”要求。三是认真履职尽责。围绕年度重点工作,确定目标任务,找准坐标定位,明确工作思路和奋斗目标,细化量化全年各项工作,找准工作着力点和突破口,奋发实干,积极作为,努力锻造一支高素质的规划干部队伍。认真贯彻落实“三项机制”,鼓励干部放开手脚、大胆干事,切实把干部队伍的活力激发出来、干事创业的积极性调动起来。四是强化作风建设。按照全面从严治党要求,以制度管权、按规程办事、靠制度管人,健全监控机制,不断推进党风廉政建设。唱响“牢记使命、追赶超越”主题,大力弘扬大局意识、担当意识和主人翁意识,凝聚起干事创业的精气神,努力为推进全市追赶超越转型发展作出贡献。(来源:铜川市城乡建设规划网)